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潘金娥 | 携手共建更高水平的中越命运共同体

来源:《当代世界》2026年第4期 发布时间:2026-05-27
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  2026年4月14—17日,越共中央总书记、国家主席苏林对中国进行国事访问。当前,中国正稳步推进“十五五”规划,越南开启“民族崛起新纪元”,两党两国发展大计交相辉映。访问期间,两国发表联合声明,明确提出“推动构建更高水平具有战略意义的中越命运共同体”。站在新的历史起点上,中越关系正朝着更高层次、更宽领域的战略对接迈进,携手打造邻国之间、社会主义国家之间团结合作的典范。
  首先,此访彰显中越关系的重要战略意涵。两国元首进行了深入会谈,习近平总书记表示,“无论国际形势如何变化,中方始终将越南作为周边外交优先方向”,强调“党的领导是社会主义的最本质特征和最大优势。捍卫社会主义制度和共产党执政地位,是中越两党最大的共同战略利益。双方要保持高度的战略清醒和强大的战略定力,始终坚定道路自信和制度自信,坚持改革不改向、变革不变色。”苏林总书记重申,越南党和国家始终将发展与中国的关系确定为“一贯主张、客观要求、战略选择”以及“头等优先”,强调“继续巩固越中关系的政治基础”。中越两国这种互为优先的外交定位,以及两党两国在政治安全领域的战略互信,构成了双边关系最深厚的根基。两党两国最高领导人的战略引领,始终是中越关系行稳致远的“定盘星”和“指南针”。
  其次,两国务实合作多维度深化拓展。此访期间,两国签署关于党际、公安、司法、经济、产供链合作、海关合作、科技、民生、人力资源开发、媒体和地方等领域30多项双边合作文件,凸显两国战略协作的深化。
  一是两国铁路基础设施合作取得历史性突破。双方积极推动实施连接两国的三条标准轨铁路项目,并签署老街—河内—海防铁路可行性研究项目的交接证书以及关于开展铁路培训合作提升越南铁路领域人才能力的谅解备忘录。有学者指出,苏林访华期间两度乘坐高铁总时长约12小时,并从广西再度乘坐中越国际联运旅客列车返回河内,传递了越南在高铁建设上有望与中国合作的信号。二是产供链协作将进入新阶段。2025年中越双边贸易额历史性突破2900亿美元,越南连续10年保持中国在东盟最大贸易伙伴地位,并连续两年成为中国全球第四大贸易伙伴。在规模持续扩大的同时,双方签署关于建立产供链合作工作组的谅解备忘录,推动产业链从“跨境组装”向“深度融合”升级。中越联合声明指出,维护自由开放的贸易投资,共同打造安全稳定的产供链,建立产供链合作工作组,推动加强产供链合作。三是安全合作实现从对话到机制化的跃升。此访期间,中越两国元首共同见证双方签署《中华人民共和国政府和越南社会主义共和国政府关于共同推进全球安全倡议框架下合作的谅解备忘录》及《中华人民共和国公安部和越南社会主义共和国公安部关于部长级热线建立运转维护技术议定书》。2026年3月,中越两国外交、国防、公安“3+3”战略对话机制首次部长级会议在越南首都河内举行,双方重点就国际形势发展变化以及维护政治安全、开展防务执法合作等议题深入交换意见,达成广泛共识。这一机制的建立标志着中越战略沟通协作建立起新平台,迈上了新台阶,提高到新水平,为中越携手应对非传统安全挑战提供了制度保障。
  第三,两国人文交流赓续红色基因。国之交在于民相亲,民相亲在于心相通。习近平总书记指出:“中越关系的根基在人民、血脉在人民、力量在人民”,“中越友好的根基在人民、未来在青年”。2026年4月16日,习近平总书记同苏林总书记共同会见参加“红色研学之旅”的中越青年代表。该项目自2025年启动以来,已吸引上千名越南青年走访北京、上海、广西、广东、陕西、重庆等地,在感受中国式现代化万千气象的同时,赓续着胡志明主席在中国的革命足迹。这不仅是一次行走的历史教育,更是一场跨越代际的精神共鸣,让两国传统友谊薪火相传。两国领导人共同宣布启动2026—2027年“中越旅游合作年”,以此为契机,让两国人民在交流互访中越走越近、越走越亲,中越“山水相连,文化相通,理想相同,命运与共”的理念将持续融入两国民众的生活中。
  中越两国发表的联合声明强调,中国共产党和越南共产党肩负为人民谋幸福、为国家谋发展、为人类谋进步的历史使命。坚持和加强两党全面领导,是实现各自社会主义现代化、确保中越关系长期健康稳定发展的根本保障。这一共识,不仅为两国人民注入了坚定的政治信心,也为两国携手应对国际风云变幻筑起了坚固的防线。
  当前,中越两国均处于社会主义现代化建设关键时期。面对国际格局加速演变带来的冲击,中越两国深化务实合作将有利于克服各种困难与挑战,为两国顺利推进社会主义现代化事业、实现国家富强、人民幸福提供有力保障。展望未来,中越两党将秉持初心、赓续友谊,团结协作、相互支持,继续按照“六个更”总体目标,高质量推进全面战略合作。
  风物长宜放眼量,中越命运共同体建设必将在政治安全与人文交流相互支撑、基础设施“硬联通”与规则标准“软联通”相互促进、经贸投资与产供链相互助力的格局下走深走实。中国将坚定不移秉持对越友好方针,同越南携手共进,在持续推进社会主义现代化建设的进程中,为构建更高水平的中越命运共同体及周边命运共同体乃至人类命运共同体作出新的更大贡献。
  作者:潘金娥,中国社会科学院大学教授、中国社会科学院马克思主义研究院研究员