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中国社会科学院中国式现代化研究院2026年度中国式现代化重大理论和实践二十项重大课题

发布时间:2026-03-16
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  为深入学习宣传研究阐释党的二十大和二十届三中、四中全会精神,中国社会科学院中国式现代化研究院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,研究推出2026年度中国式现代化重大理论与实践领域值得关注的二十项重大课题。

  一、“十五五”规划与基本实现社会主义现代化

  党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出,“‘十五五’时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位”。这是党中央着眼于我国社会主义现代化建设的历史进程对“十五五”时期重要地位作出的重大判断。要重点研究做好“十五五”时期经济社会发展工作对于分阶段有步骤推进中国式现代化、在世界百年变局中赢得战略主动地位、更好适应国内发展条件的深刻变化等方面的重大意义;“十五五”时期坚持目标导向和问题导向相结合,突出重点和整体推进相统一,持续巩固拓展优势,加快破除瓶颈制约,着力补强短板弱项;完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破,续写经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”新篇章。

  二、因地制宜发展新质生产力

  发展新质生产力是推动高质量发展、赢得大国博弈战略主动的内在要求,是一项长期任务和系统工程。要重点研究因地制宜发展新质生产力的重大意义,深入实施发展新质生产力的重大任务举措和基本要求。我国幅员辽阔,各地在全国发展大局中的功能定位不同,不同产业的发展阶段、技术周期、市场需求、竞争态势各不相同,必须坚持一切从实际出发,因地制宜、分类指导,避免一哄而上、重复建设和“内卷式”竞争。要深入研究坚持全国一盘棋,加强顶层设计,同时发挥各地比较优势,引导各地立足自身资源禀赋、产业基础,合理设定目标,找到最佳路径;因业分类施策,把握不同行业发展规律,推动传统产业升级与新兴产业培育;强化企业主体作用,打造更多具有国际竞争力的创新型企业、专精特新企业;扩大高水平对外开放,要持续营造具有全球竞争力的开放创新生态,稳步扩大制度型开放,统筹利用国内国际两个市场、两种资源,提升全球创新要素利用和配置能力,为发展新质生产力注入持久活力。

  三、一体推进教育科技人才发展

  在全面建设社会主义现代化国家新征程中,教育、科技、人才三者内在一致、相互支撑,关系到教育教学、人才培养与前沿科技创新深度融合。要重点研究一体推进教育科技人才发展的重大意义,准确把握其内在规律和总体要求;推动教育、科技、人才有机结合,实现三者功能互补、资源互通和效能叠加;健全中央与地方协同机制,明确国家在战略规划、重大科技基础设施布局、战略人才基金设立与质量标准制定中的统筹职能,激发地方在实施方案制定、区域资源整合与创新平台建设中的能动性;深化教育、科技、人才一体改革,着力解决制约教育科技人才一体发展的深层次、根本性问题,加快推进教育强国、科技强国、人才强国建设,形成推动高质量发展的倍增效应。

  四、人工智能赋能经济社会高质量发展

  人工智能对于推动经济社会各行业各领域广泛深度融合、重塑生产生活范式、促进生产力革命性跃迁和生产关系深层次变革具有重大战略意义。要重点研究加快发展人工智能如何助推我国新一轮科技革命和产业变革占得先机、赢得优势;在人工智能的基础理论、方法、工具等方面补短板、强弱项;全面实施“人工智能+”行动,加快形成人机协同、跨界融合、共创分享的智能经济和智能社会新形态;拓展人工智能应用场景,推动工业全要素智能联动,实现全方位赋能千行百业;加强人工智能同产业发展、文化建设、民生保障、社会治理相结合,全面提升公共服务水平;加强人工智能治理,完善相关法律法规、政策制度、应用规范、伦理准则,为推动经济社会高质量发展构筑坚实保障;更好发挥数字中国建设在推进中国式现代化进程中的引擎作用。

  五、坚持和落实“两个毫不动摇”更好激发各类经营主体活力

  充分激发各类经营主体活力是构建高水平社会主义市场经济体制、增强高质量发展动力的重要任务,必须始终坚持和落实“两个毫不动摇”,在激发各类经营主体活力上下更大功夫。要重点研究巩固和发展公有制经济,做强做优做大国有企业和国有资本,深化国有企业改革,推进国有经济布局优化和结构调整,增强国有企业核心功能、提升核心竞争力;鼓励、支持、引导非公有制经济发展,促进民营经济发展壮大,持续优化民营经济发展环境,支持中小企业和个体工商户发展,强化产权执法司法保护;促进各种所有制经济优势互补、共同发展,完善中国特色现代企业制度,弘扬企业家精神,加快建设一批产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代的世界一流企业。

  六、坚持有效市场和有为政府相结合

  有效市场与有为政府的有机结合,是社会主义市场经济体制的核心优势,也是推动经济高质量发展、推进中国式现代化的重要保障。如何建立二者协同配合的内在逻辑和实践路径,实现市场机制与政府作用在功能上的互补、机制上的耦合、效应上的协同,是当前研究的重点。主要包括深化体制机制改革,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,进一步激发各类经营主体活力;科学界定政府职能,更好发挥其在宏观治理、市场秩序、公共服务、风险防范等方面的作用;在科技创新、绿色转型、区域协调等关键领域,构建政府引导与市场驱动有机统一、相互促进的治理模式与政策体系。

  七、以城乡融合发展带动乡村全面振兴

  以城乡融合发展带动乡村全面振兴,是推动农村基本具备现代生活条件、加快建设农业强国的重要内容。构建什么样的城乡关系、怎样构建城乡关系,始终是中国式现代化进程中的核心议题。要重点研究优化城乡要素配置,推动土地、劳动力、资本、技术、数据等要素在城乡间流动,引导现代生产要素向农业农村集聚;整体推进城乡协调发展,尊重城乡差异性和互补性,把握好城乡关系的演进规律,避免将乡村全面振兴简单等同于乡村城镇化;拓展城乡发展空间,构建城乡高效能的治理体系,形成各美其美、美美与共的城乡文明新格局;探索乡村全面振兴的新实践路径,以制度创新增强融合活力,以双向赋能强化功能互补,以完善政策体系畅通要素流动,不断推进农业农村现代化,提升亿万农民福祉,夯实强国建设根基。

  八、激发全民族文化创新创造活力

  建设社会主义文化强国事关中国式现代化建设全局,事关中华民族复兴大业,事关提升国际竞争力。对标2035年建成文化强国的战略目标,文化建设仍存在短板和不足,必须发挥人民群众文化创造主体作用,激发创新创造活力,更好凝聚起全体人民的智慧和力量。要重点研究繁荣社会主义文化的方向、原则和立场,包括坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位、植根博大精深的中华文明、立足新时代伟大实践、顺应信息技术发展潮流、秉持开放包容等;在激发创新创造活力中繁荣发展社会主义先进文化,弘扬和践行社会主义核心价值观,大力繁荣文化事业,加快发展文化产业,提升中华文明传播力影响力。通过激发创新创造活力,更好地推动文化繁荣,满足人民精神文化需求,在国际文化竞争中赢得主动。

  九、坚持投资于物和投资于人相结合

  投资于物和投资于人紧密结合,是实现物质文明和精神文明相协调的必然要求,也是增强发展动力、扩大国内需求、促进人的全面发展的应有之义。要重点研究投资于物和投资于人的协同机制,使物的积累与人的发展同步推进。在投资于物上,精准把握方向,优化基础设施、房屋建筑、机器设备等投资,为经济社会发展夯实物质技术基础;在投资于人上,加大对育幼、养老、健康、教育、技能培训等投入,强化全人群、全生命周期人的能力提升和潜力开发,推动人口高质量发展,培育经济长期发展动能。通过投资于物为新技术、新产业夯实物质基础,把人口高质量发展同人民高品质生活紧密结合起来,让现代化建设成果更多、更公平惠及全体人民。

  十、加大保障和改善民生力度推进全体人民共同富裕

  实现人民对美好生活的向往是中国式现代化的出发点和落脚点,必须聚焦于民生保障体系在促进共同富裕进程中的基础性功能。要重点研究加大保障和改善民生力度的重要意义、目标任务、方针原则、实践要求,探索完善既能有效兜底、又能促进发展的现代民生保障体系;全面落实保障和改善民生相关重点任务,促进高质量充分就业、完善收入分配制度、办好人民满意的教育、健全社会保障体系、推动房地产高质量发展、加快建设健康中国、促进人口高质量发展、稳步推进基本公共服务均等化。办好各项民生事业、补齐民生领域短板,奋力推进民生福祉达到更高水平。

  十一、人口结构变化对经济社会的影响

  当前,我国总体上已由人口增量发展转向减量发展阶段,人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化等趋势性特征,推进中国式现代化面临新的人口环境和条件。需把握人口发展形势变化对经济社会带来的机遇和挑战,科学制定相关政策,趋利避害推进人口整体素质提升,促进人口长期均衡发展。要重点研究人口工作由调节数量为主向提升素质、稳定总量、优化结构、畅通流动转变;深入研判人口变化对经济社会发展的复杂影响,在制定经济社会政策时充分考虑人口变化因素,推动人口与其他相关政策形成系统集成效应;深化重点领域和关键环节改革,加快完善生育支持和激励机制、完善国民教育体系、健全终身职业技能培训制度、破除妨碍劳动力自由流动的体制机制、健全社会保障制度体系、完善基本公共服务体系,将婚嫁、生育、养育、教育、就业、就医、住房、养老等一体考虑,有力促进人的全面发展、全体人民共同富裕。

  十二、加快经济社会发展全面绿色转型

  推动经济社会发展绿色化、低碳化,是新时代党治国理政新理念新实践的重要标志,是实现高质量发展的关键环节,是解决我国资源环境生态问题的基础之策,是建设人与自然和谐共生现代化的内在要求。要重点研究深化生态文明体制改革,健全绿色低碳发展机制,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,全面推进美丽中国建设;把握经济社会发展全面绿色转型的重点任务和举措,构建绿色低碳高质量发展空间格局,推进能源和产业结构绿色低碳转型,推进交通运输、城乡建设发展、消费模式的绿色转型,完善绿色转型政策体系;建立前沿引领技术、颠覆性技术的预测、发现、评估和预警机制;创新人才培养模式,优化高校学科专业设置,不断厚植全面绿色转型的技术优势和智力基础。

  十三、更好统筹高质量发展和高水平安全

  安全是发展的前提,发展是安全的保障。在我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,统筹高质量发展和高水平安全是实现中华民族伟大复兴的重要保障,是应对国际复杂环境变化的战略举措,是实现高质量发展的必由之路,是落实总体国家安全观的内在要求。要重点研究科学把握高质量发展和高水平安全的辩证关系,包括高质量发展是高水平安全的基础和目的,高水平安全是高质量发展的前提和保障,高质量发展和高水平安全互为条件、辩证统一;统筹提升助力强国建设的发展动力和安全能力,包括深化经济体制改革,加快建设现代化产业体系,提高初级产品供给能力,加强重大经济金融风险防控,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强保障。

  十四、完善共建共治共享的社会治理制度

  完善社会治理体系,有效驾驭复杂局面,是推进中国式现代化的重要影响因素。要重点研究坚持和加强党的全面领导,坚持以人民为中心,坚持抓基层、强基础、固根本,深刻把握完善社会治理体系的重大意义、基本要求和重点任务;健全社会工作体制机制,完善社会治理政策和法律法规体系,明确权力清单与责任边界,细化政府、社会组织、企业、公民等不同主体在社会治理中的权责;把全过程人民民主融入社会治理,最大程度调动一切积极因素,促进社会认同,创造美好生活;运用大数据、人工智能等现代科技提升社会治理的科学化、精细化、智能化水平,实现科技赋能与制度增效有机结合;健全社会矛盾纠纷多维预防、调处与化解的综合机制,推动更高水平平安中国建设。建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,为中国式现代化营造更加稳定、和谐、有序的社会环境。

  十五、加强党的全面领导与中国式现代化

  在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程中,坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的本质要求。要重点研究党的全面领导与中国式现代化的内在逻辑与实践机制,将党的领导政治优势转化为现代化建设效能;完善系统完备、科学规范、运行有效的党的领导制度体系,确保中国式现代化始终沿着社会主义正确方向前进;健全党总揽全局、协调各方的领导机制,增强现代化建设系统性整体性协同性;推进党的建设新的伟大工程,提升党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力;坚持用改革精神和严的标准管党治党,以党的自我革命引领社会革命,为实现中华民族伟大复兴提供根本政治保障。

  十六、推进社会主义民主法治建设

  在推进中国式现代化的新征程上,要准确把握新的时代要求,更好把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一于我国社会主义民主法治建设的伟大实践。要重点研究坚持党对民主法治建设的全面领导,始终把牢正确政治方向;坚持以人民为中心,不断发展全过程人民民主;坚持全面依法治国,建设更高水平的社会主义法治国家;全面落实推进社会主义民主法治建设,坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度,发挥人民政协作为专门协商机构作用,健全基层民主制度,促进人权事业全面发展,完善大统战工作格局,坚持全面依法治国,为实现新时代新征程党和人民的奋斗目标提供坚实保障。

  十七、以历史主动精神推动中国式现代化行稳致远

  党的二十届四中全会指出,以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战,集中力量办好自己的事,奋力开创中国式现代化建设新局面。要重点研究阐释历史主动精神,阐释中国共产党在马克思主义指导下主动顺应历史规律、把握历史大势、推动历史进程的精神品质,其重点在于清醒、自觉、自信、担当,贯穿党的百余年奋斗历程,并在新时代中国式现代化实践中发挥关键作用。在理论层面,深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,增强工作的系统性、预见性、创造性;在实践层面,提升战略谋划能力,做到准确识变、科学应变、主动求变,在危机中育新机、于变局中开新局;在方法论层面,掌握斗争规律,增强斗争本领,依靠顽强斗争打开事业发展新天地。最终目标在于构建具有历史自觉、战略主动、实践能力的现代化治理体系,确保中国式现代化在风高浪急的重大考验中始终沿着正确方向稳步前进。

  十八、全球四大倡议推动构建人类命运共同体

  当前全球格局深刻变革、人类社会发展面临诸多挑战。基于对人类社会发展规律的深刻把握,构建人类命运共同体对“建设一个什么样的世界、怎样建设这个世界”这一时代课题给出了中国答案。作为践行人类命运共同体理念的核心载体,全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议的推进实施,对扩大高水平对外开放、开创合作共赢新局面具有重大战略意义。要重点研究四大倡议引领人类命运共同体构建的实践路径,通过高水平对外开放推动倡议走深走实;促进倡议与各国发展战略有效对接,将理念更多转化为成果;稳步扩大制度型开放,维护多边贸易体制,为倡议实施营造开放包容的国际环境;完善各倡议协同推进机制,形成优势互补、相互促进的工作格局,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业营造有利外部环境,为人类和平与进步事业作出更大贡献。

  十九、凝聚全球南方现代化最大共识

  当前,全球南方现代化进程持续加速,世界现代化在开放合作、技术进步与国际治理演进中不断深化。把握经济全球化趋势、激发科技创新潜能、推进国际秩序更加公正合理,是世界现代化行稳致远、各国实现共同繁荣的关键。要重点研究倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化,支持各国走出符合自身国情的发展道路;共拓全球南方现代化多元道路的合作机制,推动发展经验互鉴、发展资源互补、发展成果共享;以高质量共建“一带一路”为引领,加强基础设施互联互通,破除全球南方国家发展瓶颈;拓展双向投资合作空间,推动技术转移与产业升级,促进贸易投资便利化,培育全球南方国家内生发展动力。通过双边机制深化、区域合作联动、具体项目落地及全球治理协同等多维度路径,凝聚全球南方现代化最大共识,推动世界现代化向着更高水平迈进。

  二十、构建面向中国式现代化的自主知识体系

  在中国式现代化理论创新和实践探索蓬勃发展、不断深化的时代背景下,深入研究以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业实践中的重大问题,加快构建面向中国式现代化的自主知识体系,时机已经成熟,也势在必行。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持主体性、原创性,立足中国实践、融通中外资源,发掘一批提炼中国经验、具有世界影响的标识性概念、理论性成果、系统性学说。要重点研究提炼在经济建设、政治发展、文化繁荣、社会治理等领域的中国式现代化创新性理论成果,构建自主概念体系与分析方法;深入挖掘中华优秀传统文化精髓,将其与马克思主义中国化时代化最新成果有机结合,夯实理论体系的文明根基;立足全球治理变革前沿,打破西方话语垄断,形成能够回应人类共同挑战、具有普遍解释力的理论框架;构建既体现民族特色又具有世界意义的现代化理论体系,形成世界现代化理论研究和创新的中国学派,为增强国家软实力、提升国际话语权,彰显人类文明新形态提供坚实学理支撑。

  (张冠梓 杜继东 李建国 韩克庆 冯希莹 罗婧 杜江 张文军)