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林建华:全体人民共同富裕迈出坚实步伐的科学内涵和逻辑机理

来源:《思想政治工作研究》2026年第1期 发布时间:2026-01-08
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  共同富裕,是中国人民的共同期盼。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化,实现全体人民共同富裕是中国式现代化的本质要求之一。党的二十届四中全会指出,要“加大保障和改善民生力度,扎实推进全体人民共同富裕”。党的二十大报告提出的中国式现代化前进道路上必须牢牢把握的原则、党的二十届三中全会提出的必须贯彻的原则、党的二十届四中全会提出的“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则,坚持人民至上、坚持以人民为中心的发展思想都是其主要内容之一,都是习近平新时代中国特色社会主义思想中“必须坚持人民至上”的具体体现。“坚持人民至上”,就是以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐,使人均国内生产总值达到中等发达国家水平,人民生活品质不断提高。这是中国共产党的初心使命,是中国共产党人对人民的承诺,也必将在人民的支持和参与中实现。
  
  全体人民共同富裕:从目标愿景走向生动实践
  在历史唯物主义的视域中,全体人民共同富裕是一个复合概念,是生产力与生产关系的有机统一体。“人民”既是历史的创造者也是历史的见证者,既是历史的“剧中人”也是历史的“剧作者”;“富裕”是指社会生产力高度发展、社会全面进步的发达状态;“共同”是指社会发展进步的成果由全体人民共享、满足全体人民的美好生活需要。
  共同富裕是马克思主义“为人类求解放”的主要目标追求,是资本主义社会之后的未来社会的重要内容。马克思恩格斯认为,无产阶级及其政党取得政权后,应尽可能快地增加生产力的总量,生产将以所有的人富裕为目的。马克思主义创始人从一开始就鲜明地将全体社会成员共同富裕的理念写在了自己的旗帜上。
  百余年来,以马克思主义作为自己指导思想的中国共产党人,始终把为人民谋幸福作为自己的初心使命,把摆脱贫困、推进全体人民共同富裕作为自己的目标愿景。
  在新民主主义革命时期,“打土豪、分田地”“耕者有其田”“自己动手、丰衣足食”等,成为中国共产党最有效的政治教育和人民动员手段,同时也是解决一个农民占人口绝大多数的国家贫困问题的必要条件和主要手段。早在1943年,毛泽东同志就提出探索“由穷苦变富裕的必由之路”[1]的问题。新中国成立后,在全国范围执政的中国共产党团结带领中国人民彻底改变“一穷二白”的落后面貌。1955年,毛泽东同志明确指出:“现在我们实行这么一种制度,这么一种计划,是可以一年一年走向更富更强的,一年一年可以看到更富更强些。而这个富,是共同的富,这个强,是共同的强,大家都有份。”[2]改革开放以后,中国共产党人继续思考什么是社会主义、怎样建设社会主义这一根本问题。“共同致富,我们从改革一开始就讲,将来总有一天要成为中心课题。”[3]党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加突出的位置,采取了一系列有力、有效措施保障和改善民生,扎实推进共同富裕。习近平总书记强调,“我们的目标不是少数人的富裕,而是全体人民共同富裕”[4],“共同富裕是社会主义的本质要求”[5] ,这些重要论断,赋予共同富裕以新时代内涵。2021年2月,习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上强调:“脱贫攻坚战的全面胜利,标志着我们党在团结带领人民创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。”由此,我国已经到了扎实推动共同富裕的历史阶段,这意味着中国共产党人真正实现了从目标愿景走向生动实践的伟大跨越。
  扎实推进全体人民共同富裕:有目标、有规划、有战略
  中国共产党人是目标论与过程论的有机统一论者。习近平总书记在党的二十大报告中指出:“我们坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点,着力维护和促进社会公平正义,着力促进全体人民共同富裕,坚决防止两极分化。”到2035年,我国发展的总体目标之一是人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。这是中国式现代化与西方现代化的本质区别之一。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出:“聚焦提高人民生活品质,完善收入分配和就业制度,健全社会保障体系,增强基本公共服务均衡性和可及性,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。”在此基础上,习近平总书记在党的二十届四中全会上所作的关于《建议》的说明中进一步指出:“《建议》稿在指导思想中突出强调全体人民共同富裕迈出坚实步伐,这是指导‘十五五’时期经济社会发展的一个总体性要求。”“十五五”时期,“坚持人民至上”,将实现从“保基本”向“促全面”的升级升华,并集中体现为更公平的发展机会、更优秀的生活品质、更全面的社会保障。
  中国式现代化,民生为大。《建议》聚焦共同富裕的目标要求,围绕保障和改善民生,从促进高质量充分就业、完善收入分配制度、办好人民满意的教育、健全社会保障体系、推动房地产高质量发展、加快建设健康中国、促进人口高质量发展、稳步推进基本公共服务均等化8个方面提出一系列均衡性、可及性强的重大政策举措。 《建议》提出,要坚持尽力而为、量力而行,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,解决好人民群众急难愁盼问题,畅通社会流动渠道,提高人民生活品质。
  中国共产党人是坚持全面论与重点论的有机统一论者。《建议》着眼缩小区域差距、城乡差距,在加快农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴,优化区域经济布局、促进区域协调发展等方面部署一批务实举措。首先,农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。从现实看,促进共同富裕,最艰巨最繁重的任务仍然在农村,解决好“三农”问题是全党工作重中之重。《建议》对标2035年如期达成基本实现农业现代化和农村基本具备现代生活条件、加快建设农业强国的目标,从提升农业综合生产能力和质量效益、推进宜居宜业和美乡村建设、提高强农惠农富农政策效能3个方面提出一系列重大举措。其次,区域协调发展是中国式现代化的内在要求。针对区域发展面临的新形势新情况新问题,《建议》从增强区域发展协调性、促进区域联动发展、优化国土空间发展格局、深入推进以人为本的新型城镇化、加强海洋开发利用保护5个方面提出一系列重大举措。
  文化繁荣兴盛是中国式现代化的重要标志。共同富裕是以“中国式现代化”中“物质文明和精神文明相协调的现代化”为特征的。共同富裕是人民群众物质生活和精神生活都富裕,物质文明和精神文明相得益彰。《建议》着眼促进人民精神生活共同富裕,从弘扬和践行社会主义核心价值观、大力繁荣文化事业、加快发展文化产业、提升中华文明传播力影响力4个方面提出一系列重大举措,旨在发展具有强大思想引领力、精神凝聚力、价值感召力、国际影响力的新时代中国特色社会主义文化,扎实推进文化强国建设。
  实现全体人民共同富裕:在动态中向前发展
  实现全体人民共同富裕,是一个长远奋斗目标、一个阶梯式递进过程,它既不是遥不可及的,也不是一蹴而就的,同时也不可能是齐头并进的。它不是也不可能是所有人都同时达到同样的富裕程度,不是也不可能是所有地区都同时达到同样的富裕水平。这就要求我们,既要有长远眼光,也要有务实行动;既要有目标意识,也要有过程意识;既要有共性目标,也要有个性路径。这就是说,对共同富裕的长期性、艰巨性、复杂性要有充分估计,脚踏实地做好充足准备,从容应对各种困难和挑战;同时,把宏大目标分解为一个一个的阶段性目标和具体性任务,坚持循序渐进,分阶段扎实推进共同富裕,鼓励各地因地制宜进行探索,不断取得成效,积小胜为大胜,让人民群众真真切切感受到共同富裕不仅仅是一个口号,而是看得见、摸得着、真实可感的事实,从而厚植全社会共同富裕的基础和信心。
  党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。这个新时代内涵丰富,全国各族人民共同奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕是其重要内容之一。人民对美好生活的向往,是我们党的奋斗目标,也是坚定不移走共同富裕道路的内在动力。这就要求我们,在尽力而为的同时也要量力而行。一方面,我国的发展水平和发达国家之间还有一定差距,要把保障和改善民生建立在经济发展和财力可持续的基础之上,不要好高骛远,作兑现不了的承诺;另一方面,坚决防止落入“福利主义”的陷阱,要重点加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设。促进全体人民共同富裕是一项长期任务,也是一项现实任务,必须摆在更加重要的位置,脚踏实地,久久为功,向着这个目标去努力。中国共产党人坚持实事求是的科学方法论原则,科学回答了推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐辩证看、务实办的重大问题。
  立命为生民,奋斗为共富。实现全体人民共同富裕,不仅是经济问题,而且是关系党的执政基础的重大政治问题。“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位,是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,必须坚持正确的前进方向,发扬历史主动精神,制定科学、合理的战略规划、战略举措和实施路径,在高质量发展中推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐,彰显中国式现代化的中国特色。
  参考文献
  [1]《毛泽东选集》第3卷,人民出版社1991年版,第932页。
  [2]《毛泽东文集》第6卷,人民出版社1999年版,第495页。
  [3]《邓小平文选》第3卷,人民出版社1993年版,第364页。
  [4]《习近平谈治国理政》第5卷,外文出版社2025年版,第311页。
  [5]《习近平著作选读》第2卷,人民出版社2023年版,第501页。
  (作者系中国社会科学院中国式现代化研究院党委书记、教授、博士生导师)